Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере образования в части, отнесенной к ведению исполнительной власти Ленинградской области как субъекта Российской Федерации, и обладает статусом государственного органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере образования Ленинградской области. 


ФУНКЦИИ и ПОЛНОМОЧИЯ комитета определены в Положении о комитете, утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 11 августа 2008 г. N 238 "Об утверждении Положения о комитете общего и профессионального  образования Ленинградской области" (с изменениями  от 28.07.2009 N 231, от 18.09.2009 N 287, от 11.12.2009 N 367, от 29.12.2009 N 408, от 25.01.2010 N 10, от 27.02.2010 N 41, от 30.03.2010 N 73, от 12.04.2010 N 83, от 06.05.2010 N 107, от 05.08.2010 N 204, от 03.09.2010 N 233, от 27.10.2010 N 280, от 21.01.2011 N 7, от 24.02.2011 N 31, от 11.04.2011 N 96, от 20.05.2011 N 144, от 28.11.2011 N 405, от 26.01.2012 N 17, от 18.06.2012 N 205, от 09.07.2012 N 220, от 28.12.2012 N 450, от 12.09.2013 N 291, от 13.09.2013 N 295, от 17.02.2014 N 23, от 21.04.2014 N 138, от 30.05.2014 N 205, от 10.03.2015 N 54, от 30.04.2015 N 140, от 06.07.2015 N 250, от 15.02.2016 N 31)

Основными задачами Комитета являются:

Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, на общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации на территории Ленинградской области.

Определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования.

Правовое регулирование отношений в области образования.

Обеспечение в пределах своей компетенции государственного управления системой образования Ленинградской области, в том числе обеспечение и проведение единого государственного экзамена.

Комплексное прогнозирование и оценка состояния системы образования Ленинградской области и обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения Ленинградской области соответствующей информацией в пределах своей компетенции.

Обеспечение условий для исполнения федерального и регионального законодательства по вопросам защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны прав несовершеннолетних.

Организация опеки и попечительства в Ленинградской области в отношении несовершеннолетних.

Осуществление международного сотрудничества и межрегиональных связей в сфере образования.

Обеспечение в пределах своей компетенции на территории Ленинградской области государственного контроля (надзора) в области образования.

Полномочия Комитета:

Разработка и реализация долгосрочных, ведомственных целевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.

Участие в обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областными законами.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам:

  • в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  • в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа;
  • в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
  • в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях).

Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

Организация предоставления начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях).

Проведение мероприятий по созданию, реорганизации или ликвидации образовательных учреждений Ленинградской области (за исключением создания высших учебных заведений) в порядке, предусмотренном Правительством Ленинградской област

Подготовка предложений по установлению нормативов финансирования образования Ленинградской области.

Установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

Организация в пределах своей компетенции информационного обеспечения образовательных учреждений.

Организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

Оказание содействия образовательным учреждениям и центрам занятости в организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, предпрофильной подготовке и профильному обучению.

Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Ленинградской области и муниципальных образовательных учреждений.

Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Ленинградской области.

Направление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных.

Выступление государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, а также аккредитацию общественных наблюдателей.

Управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении Ленинградской области по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, реорганизация и ликвидация указанных высших учебных заведений.

Обеспечение перевода обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности подведомственных общеобразовательных учреждений, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии.

Определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы длительного отпуска сроком до одного года.

Подготовка предложений по величине нормативов финансирования подведомственных образовательных учреждений и размера денежных средств, необходимых на содержание опекаемых, с учетом требований регионального и федерального законодательства.

Ведение централизованного учета и формирование регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей.

Предоставление кандидатам в усыновители информации о ребенке, в отношении которого возникли установленные законодательством Российской Федерации основания для его усыновления.

Выдача направления кандидатам в усыновители ребенка (детей), находящегося (находящихся) на учете, для посещения конкретного ребенка по месту его нахождения.

Осуществление контроля по выполнению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, а также по использованию предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Принятие решений о направлении детей с ограниченными возможностями здоровья в подведомственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

Осуществление методического руководства деятельностью уполномоченных органов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, организация работы по повышению квалификации инспекторов по охране детства муниципальных органов управления образованием, руководителей, методистов, социальных педагогов подведомственных детских учреждений, а также по вопросам охраны и защиты прав несовершеннолетних.

Заключение от имени Ленинградской области договоров, соглашений и государственных контрактов в установленном законодательством порядке.

Содействие в обеспечении права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования Ленинградской области, путем создания соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.

Определение языка (языков), на котором ведется воспитание и обучение в подведомственных образовательных учреждениях.

Содействие в устройстве детей вынужденных переселенцев в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, а также в переводе детей вынужденных переселенцев в первоочередном порядке в соответствующие учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования на учебные места, обеспеченные финансированием за счет средств соответствующего бюджета.

Содействие реализации прав вынужденных переселенцев на профессиональную подготовку (переподготовку) и повышение квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принятие мер по предоставлению вынужденным переселенцам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мест в детских домах, расположенных на территории Ленинградской области.

Обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.

Участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Ленинградской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке и отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке.

Установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.

Установление порядка приема в государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, с учетом обеспечения права граждан на получение образования соответствующего уровня.

Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Организация научно-методического обеспечения итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и(или) квалификации, в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Определение объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

Установление государственного задания автономным учреждениям и иным государственным (образовательным) учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия учредителя.

Создание условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях.

Создание условий для самообразования для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

Создание по решению Правительства Ленинградской области нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.

Определение категории отбора детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, в нетиповые образовательные учреждения высшей категории и доведение до сведения общественности этих категорий.

Подготовка предложений об установлении педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, размера денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию и периодические издания, а также организации ее выплаты.

Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету.

Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ленинградской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории Ленинградской области.

Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ленинградской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Комитета.

Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства Комитет:

  • издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения ими государственных функций (предоставления государственных услуг) по отдельным государственным полномочиям Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, переданным им в установленном порядке законом Ленинградской области;
  • дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
  • получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на соответствующие цели финансовых средств..

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время).

Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в том числе по формированию и ведению списков (реестров) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Организация проведения работы по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Предварительная проверка документов о присвоении звания "Почетный учитель Ленинградской области", формирование их в дело и направление в комиссию по рассмотрению ходатайств и материалов о присвоении звания "Почетный учитель Ленинградской области".

Направление Губернатору Ленинградской области решения комиссии о представлении к присвоению звания "Почетный учитель Ленинградской области".

Проведение экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в соответствии с областными законами.

Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Функции Комитета

Обеспечивает исполнение государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования Ленинградской области на уровне государственных нормативов.

Обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере образования Ленинградской области.

Организует работу по награждению работников системы образования Ленинградской области наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также наградами Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и Законодательного собрания Ленинградской области.

Создает условия для повышения качества общего образования, в том числе путем организации и управления экспериментальной деятельностью образовательных учреждений Ленинградской области.

Обеспечивает своевременное и точное исполнение нормативных правовых актов федерального законодательства и областного законодательства, а также поручений Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет.

Согласовывает (визирует) проекты нормативных правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, конкурсной документации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

 Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, принимает меры по урегулированию спорных вопросов.

Организует в установленном порядке прием граждан.

Осуществляет сбор, обработку, систематизацию и хранение информации, получаемой от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету, в пределах предоставленных полномочий, а также осуществляет сбор и обработку форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Росстатом, закрепленных за Комитетом, от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету. Формирует сводные отчеты для направления в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Информирует Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области, а также заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет, о состоянии дел в сфере образования Ленинградской области.

Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке.

Организует:

  • координацию взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций Ленинградской области в сфере образования;
  • выплату компенсации части родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
  • оплату труда приемных родителей и предоставление льгот приемным семьям в зависимости от количества принятых на воспитание детей;
  • комплексную оценку состояния и развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений на основании мониторинговых исследований в пределах предоставленных полномочий;
  • составление ежегодных обзоров развития системы образования Ленинградской области и выработку предложений Правительству Ленинградской области по повышению эффективности ее использования;
  • анализ предложений федеральных органов исполнительной власти по финансированию расходов на образование за счет средств областного бюджета Ленинградской области и представление заключений по ним в Правительство Ленинградской области;
  • деятельность рабочих органов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области;
  • защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
  • составление ежегодных обзоров развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений Ленинградской области, выработку предложений Правительству Ленинградской области по повышению эффективности их использования.

Участвует:

  • в реализации Администрацией Ленинградской области сбалансированной политики, направленной на развитие системы образования Ленинградской области;
  • в разработке проектов реконструкции действующих и строительстве новых образовательных учреждений, анализе объемов финансирования указанных работ;
  • в проведении внешнеэкономической политики Ленинградской области в сфере образования, выработке предложений по привлечению иностранных инвестиций, создании совместных проектов по развитию системы образования Ленинградской области;
  • в проведении экспертизы инвестиционных проектов в сфере образования Ленинградской области;
  • в разработке предложений по применению в сфере образования Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов их реализации;
  • в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области в сфере образования;
  • в создании единого информационного пространства и банка данных в сфере образования и обеспечении необходимой информацией органов исполнительной власти и населения Ленинградской области;
  • в экспертизе деятельности организаций по вопросам образования, экспертизе проектов по развитию системы образования Ленинградской области (подготовка соответствующих заключений в органы государственной власти и организации, в компетенцию которых входит рассмотрение и принятие решений по этим вопросам);
  • в заключении в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией и иными субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам образования и их реализации.

Контролирует:

  • осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
  • деятельность образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области;
  • исполнение государственного задания автономными и бюджетными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Ленинградской области;
  • динамику качественного состояния системы образования Ленинградской области;
  • использование по целевому назначению средств субсидий и субвенций, выделяемых в установленном порядке муниципальным образованиям по разделу "Образование" областного бюджета Ленинградской области.

 

Осуществляет мониторинг:

  • осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
  • выполнения решений федеральных органов государственной власти, а также Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
  • динамики качественного состояния системы образования Ленинградской области, в том числе в зависимости от уровня образования;
  • деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных районов (городского округа) по вопросам специального (коррекционного) образования;
  • возмещения расходов по предоставлению и обеспечению органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных областным законом от 28 июля 2005 года N 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области".

Осуществляет правовое регулирование вопросов организации управления муниципальной системой образования, в том числе:

  • правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности работников Комитета в сфере управления муниципальной системой образования;
  • правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и должностных лиц данных органов при осуществлении отдельных государственных полномочий, которые предоставлены муниципальным районам (городскому округу) областными законами Ленинградской области;
  • осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных функций в отношении муниципальных образований в целом, а также в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и муниципальных образовательных учреждений в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и областными законами;
  • разработку предложений о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере образования для внесения в Правительство Ленинградской области;
  • издание в пределах своей компетенции обязательных для исполнения органами местного самоуправления нормативных правовых актов по вопросам образования и осуществление контроля за их исполнением.

Взаимодействует с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, комитетом по здравоохранению Ленинградской области по вопросам реализации законодательства о здравоохранении в образовательных учреждениях.

Осуществляет функции органа опеки и попечительства Ленинградской области в отношении несовершеннолетних в объеме прав, предоставленных Комитету областным законодательством.

Осуществляет контроль выполнения плановых заданий по вводу в эксплуатацию строящихся образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории Ленинградской области.

Вносит в Правительство Ленинградской области предложения по строительству новых образовательных учреждений, реконструкции, техническому переоснащению, капитальному ремонту действующих образовательных учреждений Ленинградской области.

Организует и проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам образования.

Организует мероприятия по социальной защите обучающихся государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету.

Организует проведение регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, слетов, смотров технического творчества школьников, конкурсов профессионального мастерства обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования, других конкурсных мероприятий.

Формирует и ведет банк данных о победителях и призерах этапов Всероссийской олимпиады школьников и членов сборных команд Российской Федерации, участвующих в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Обеспечивает подведомственные государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, и муниципальные общеобразовательные учреждения инструктивно-методической литературой, экзаменационной документацией.

Организует работу:

  • по обеспечению доступа к широкополосному каналу сети Интернет образовательных учреждений Ленинградской области;
  • по дистанционному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-инвалидов в рамках реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование";
  • (в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2012 N 205)
  • по обеспечению возможности оказания Комитетом государственных услуг в сфере образования в электронном виде;
  • по развитию информационного обеспечения образования с использованием современных информационных технологий;
  • по развитию автоматизированных информационных систем в сфере образования Ленинградской области.

Реализует мероприятия, направленные на обновление содержания образования и совершенствование механизмов управления системой образования.

Организует проведение экспериментальной апробации новой структуры и содержания общего образования, его разгрузки, ориентации на потребности личности и современной жизни.

Организует введение профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы, а также предпрофильной подготовки в выпускном классе основной школы.

Организует проведение экспериментальной деятельности по формированию и апробации моделей организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в условиях муниципальных образовательных систем.

Организует создание условий для обеспечения качественного образования на селе путем реструктуризации сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, а также развития государственно-общественных форм управления образованием, формирования сети базовых школ, школьных образовательных округов и разработки региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей их деятельность.

Организует реализацию федеральных целевых программ в системе образования Ленинградской области.

Организует разработку проектов механизмов и нормативов финансирования образовательных учреждений Ленинградской области различных типов и представление их на утверждение в установленном порядке.

Организует создание и функционирование общеобразовательных учреждений в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях в целях обеспечения прав на общее образование для граждан, содержащихся в этих учреждениях.

Организует создание и функционирование специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.

Организует создание и функционирование специальных учебно-воспитательных учреждений для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста 11 лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, обеспечивающих их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.

Организует за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области оздоровление и отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, кроме детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация оздоровления и отдыха которых отнесена к компетенции комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Организует предоставление и обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем:

  • формирования областного законодательства о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • разработки и выполнения в рамках бюджетных ассигнований долгосрочных целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с потребностями региона;
  • создания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных образовательных учреждений и центров;
  • поддержки негосударственных центров по социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения и других учреждений;
  • содействия финансированию расходов по реализации мер, обеспечивающих дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета Ленинградской области, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников;
  • возмещения расходов по предоставлению и обеспечению органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных областным законом от 28 июля 2005 года N 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области".

Обеспечивает организацию выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Организует реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Образование", в части:

  • государственной поддержки талантливой молодежи (выполнение функций уполномоченного органа по координации работ с профильными комитетами Правительства Ленинградской области);
  • повышения результативности воспитания (организация и проведение анализа деятельности классных руководителей);
  • выплаты вознаграждения за классное руководство работникам общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области;
  • осуществления контроля за выполнением приоритетных национальных проектов и обеспечения предоставления отчетности по результатам их реализации;
  • осуществления координационно-организационной функции по конкурсному отбору лучших учителей образовательных учреждений;
  • отбора и представления молодых людей на присуждение премии в целях государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Организует централизованный учет и формирование регионального банка данных о специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах, группах) и лицах с ограниченными возможностями здоровья, проживающих или временно находящихся на территории Ленинградской области.

Обеспечивает устройство лиц с ограниченными возможностями здоровья в подведомственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы).

Обеспечивает комплектование подведомственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) квалифицированными специалистами.

Осуществляет методическое руководство деятельностью органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных районов (городского округа) по вопросам специального (коррекционного) образования.

Организует работу по повышению квалификации специалистов по вопросам специального (коррекционного) образования органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей, социальных педагогов специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп).

Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств путем:

  • обеспечения результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных ассигнований;
  • формирования перечня подведомственных Комитету распорядителей и получателей бюджетных средств;
  • распределения бюджетных средств по подведомственным получателям средств областного бюджета Ленинградской области в пределах утвержденных Комитету как главному распорядителю бюджетных средств ассигнований и лимитов;
  • ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Комитету лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
  • осуществления планирования расходов областного бюджета Ленинградской области по разделу "Образование" с обоснованиями бюджетных ассигнований;
  • составления, утверждения и ведения бюджетной росписи, распределения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнения соответствующей части бюджета;
  • внесения предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
  • внесения предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
  • определения порядка утверждения бюджетных смет подведомственных Комитету государственных бюджетных (образовательных) учреждений;
  • формирует и утверждает государственные задания автономным учреждениям и иным государственным учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя;
  • обеспечения контроля за соблюдением получателями субвенций условий, установленных при их получении, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования;
  • организации и осуществления ведомственного финансового контроля в сфере деятельности Комитета;
  • формирования бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;
  • осуществления иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

Обеспечивает проведение государственной политики Российской Федерации в сфере образования в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, путем:

  • содействия сохранению соотечественниками, проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, знания родных языков национальностей Российской Федерации, созданию условий для их изучения и использования при обучении и получении информации на этих языках в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации с учетом законодательства иностранных государств;
  • содействия получению соотечественниками, проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, общего образования на родных языках национальностей Российской Федерации, включая изучение российской истории и российского культурного наследия;
  • содействия получению лицами, имеющими гражданство Российской Федерации и проживающими в приграничных с Ленинградской областью государствах, наравне с гражданами Российской Федерации среднего и высшего профессионального образования, повышению ими квалификации, в том числе в аспирантуре и докторантуре, в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в Российской Федерации.

Ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области.

Обобщает информацию о прибытии (убытии) иностранных граждан в соответствующие образовательные учреждения, направляет информацию в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами образования, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел.

В установленном порядке по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ленинградской области, курирующим систему образования, вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области проекты нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам образования.

Запрашивает и безвозмездно получает у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных статистических организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных государственных органов управления в сфере образования независимо от их ведомственной принадлежности, юридических и физических лиц, расположенных на территории Ленинградской области, информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

В пределах своей компетенции осуществляет государственное управление системой образования Ленинградской области.

Привлекает экспертов и экспертные организации при осуществлении государственного контроля (надзора) в области образования к проведению проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принимает решения об организации и проведении на территории Ленинградской области проверок деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.

В необходимых случаях в установленном порядке привлекает работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления к участию в осуществлении проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

В пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты в форме приказов и нормативные акты в форме распоряжений.

Выступает истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в судах и арбитражных судах, а также представляет по этим вопросам Ленинградскую область в государственных органах и органах местного самоуправления.

Образовывает при Комитете консультативно-совещательные органы (коллегию Комитета и др.), рабочие группы и экспертные советы, а также на общественных началах - комиссии (советы) для обсуждения вопросов в сфере образования и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.

Направляет образовательным учреждениям Ленинградской области и иным организациям предложения по координации деятельности по реализации государственной политики в сфере образования.

Контролирует обеспечение безопасных условий труда, уровень детского дорожно-транспортного травматизма и осуществление учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования Ленинградской области.

Должностные лица Комитета в пределах полномочий Комитета имеют право:

  • запрашивать и безвозмездно получать от органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных государственных органов управления в сфере образования независимо от их ведомственной принадлежности, организаций и должностных лиц документы и информацию, необходимую для исполнения возложенных на них должностных обязанностей;
  • посещать в целях осуществления проверок (при предъявлении служебного удостоверения) образовательные учреждения и проверять в связи с этим необходимые документы;
  • обращаться на основании материалов проверок к должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Ленинградской области с предложениями о принятии соответствующих мер по выявленным нарушениям;
  • вносить в уполномоченные органы предложения о привлечении к ответственности организаций и(или) лиц, виновных в нарушениях;
  • приглашать для обеспечения безопасности проверок сотрудников правоохранительных органов.

В установленных федеральным законодательством случаях и порядке:

  • приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев;
  • приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном учреждении и(или) его филиале, на срок, не превышающий шести месяцев;
  • возобновляет действие лицензии и свидетельства о государственной аккредитации;
  • обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
  • лишает образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном учреждении и(или) его филиале.

Принимает в пределах своей компетенции решения:

  • о выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений;
  • о возбуждении дел об административных правонарушениях путем составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • об издании соответствующего приказа или распоряжения Комитета;
  • о направлении информации о нарушении федерального законодательства в области образования и материалов проверок в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и иные органы государственной власти;
  • иные решения.

Осуществляет отбор и представляет к присуждению премии Губернатора Ленинградской области молодых людей, проявивших выдающиеся способности.

Ведет банк данных о достижениях детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, и представляет информацию из банка по запросам и обращениям граждан и организаций.

Обеспечивает эффективность и качество предоставления образования воспитанникам государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Осуществляет подготовку предложений по установлению нормативов финансирования расходов, отнесенных к компетенции Комитета, в том числе нормативов финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области.

Осуществляет подготовку предложений по расчету нормативных затрат по финансовому обеспечению выполнения государственного задания подведомственными образовательными учреждениями и установлению размера ежемесячной выплаты семье опекуна и приемной семье на содержание ребенка дошкольного и школьного возраста в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

Организует обеспечение подарками Губернатора Ленинградской области первоклассников, поступивших в общеобразовательные учреждения Ленинградской области.

Обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области, во исполнение областного закона от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, расположенных на территории Ленинградской области".

Обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, на выплату вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя.

Проводит лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ленинградской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), в порядке, определенном действующим законодательством.

При государственной аккредитации образовательного учреждения проводит аккредитационную экспертизу следующих видов:

  • экспертизу соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;
  • экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения.

Приобретает бланки лицензий у полиграфических предприятий, имеющих лицензию на осуществление деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, их учет и хранение.

При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства Комитет:

  • обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
  • осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
  • оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий;
  • оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
  • обеспечивает разработку и внедрение единой методики применения и сопровождения информационных технологий в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Участвует совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, в осуществлении государственного контроля за соблюдением высшим учебным заведением, образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, научной организацией, расположенными на территории Ленинградской области, условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, и(или) законодательства Российской Федерации в области образования.

Координирует деятельность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по реализации государственной политики в области образования.

Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемой сфере.

Осуществляет предоставление государственных услуг в электронном виде в случаях, установленных действующим законодательством.

Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы:

  • осуществляет руководство и контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области;
  • совместно с военными комиссариатами разрабатывает проекты решений Губернатора Ленинградской области по вопросам организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы;
  • принимает участие в проведении конкурса между субъектами Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу;
  • организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а также преподавателей учебных пунктов;
  • организует мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан;
  • организует совместно со штабом военного округа (флота) проведение учебных сборов.

Организует назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, установление опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей).

Разрабатывает и представляет для утверждения Губернатору Ленинградской области административные регламенты по переданным полномочиям Российской Федерации в области образования (до утверждения указанных регламентов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования).

При государственной аккредитации образовательного учреждения, имеющего филиалы, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, организует проведение государственной аккредитации указанных филиалов во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Представляет в установленные сроки Губернатору Ленинградской области для направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

  • ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
  • нормативные правовые акты Ленинградской области по вопросам переданных полномочий;
  • сведения, в том числе базы данных, необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
  • иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления Комитетом переданных полномочий.

Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

Проведение публичного конкурса на распределение организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджета Ленинградской области.

Установление по результатам публичного конкурса контрольных цифр приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования граждан, на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджета Ленинградской области в установленном порядке.

Формирует и утверждает план закупок, план-график в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты контрактов, осуществляет определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросов предложений, а также утверждает проекты контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика.

 

 

 

© 2001-2017 гг. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.